第63章 谋划建设文化强县
晚上，省委常委、省委宣传部长千三石打电话问我，说好的100万，怎么变成了200万？我嬉皮笑脸地说，我们县太穷了，那100万杯水车薪，难以解决问题啊，您大笔一挥就算了，别跟我们乡里人斤斤计较了。千部长在电话那头大笑起来。
又一天的上午九时，县委宣传部长桂学平、县委办公室主任王庭、分管县长曾平安、县文化局长费舟坐在我办公室。
“钱要得怎么样了？”我问。
“省委宣传部给了200万，省文化厅给了200万，已经到账。”桂部长回答。
“省文化厅怎么只给200万，我们不是要的300万吗？这‘打折’也打的太狠了吧。”我感到有些失望。
桂部长说：“我和曾县长、费局长是一起找省文化厅雷厅长的。雷厅长说，省委宣传部千部长跟他说过，他也很乐意支持基层文化工作。但省委宣传部是副部级单位，省文化厅是厅级单位，不能跟宣传部争级别，讲待遇，要讲政治纪律和政治规矩，钱绝对不能超过宣传部。”
我笑着说：“领导真能说话啊，这不是耍‘滑头’吗？”
“他最多只能给100万，我们担心回去跟你交不了差，就死缠硬磨，最后答应150万。他反复跟我们做工作说，150万已经不少了，你们去访一访，问一问，我们给哪一个县超过150万的。实在没办法，我就说，千部长答应我们常书记，说文化厅给300万的。雷厅长说，如果宣传部给400万，我一定给300万。总之一条，文化厅给的钱绝对不能超过宣传部，宣传部毕竟是领导机关、常委部门，不能让宣传部难看。我们没办法，就去找千部长，问千部长能不能加一点，否则，文化厅的钱出不来。千部长说，我们部长办公会已经研究决定了，不好再改了。他亲自当我们的面跟雷厅长打了电话，最后对我们说，算了，文化厅也给200万吧，厅长是个‘守财奴’，抠得很，钱在他口袋里很难掏出来，我以后跟你们再慢慢要吧。找他要钱，要像乡里敲糯米糖的人一样，一点点地敲出来。”
“算了吧，给200万就200万吧。你们能从省里要回400万，已经很不简单了，成绩很大啊。市里的情况怎么样？”我问。
“我们跟市委宣传部、市文化局要的配套资金都是200万，这两个单位都打了‘对折’，各给了100万。”桂部长说。
“这很好啊，很了不起啊，完成的是50%这个上限啊，你们三人功劳很大啊。”我说。
“我们担心完不成你交办的任务，就特地打报告要200万，我们心里想，最差也应该打个‘对折’吧，打个‘对折’你交办的任务不就完成了吗？他们果真打的‘对折’。”桂部长笑了。
“真有你们的。”我哈哈大笑起来。
我们都笑了起来。
“常书记，你不知道啊。其它县的听说我们要了这么多钱，都去找市里要，你猜市里怎么说。市里说，月光县有在全国有影响力的农民文化艺术团，你们有吗？他们能在省里弄回钱，你们能弄回吗？如果你们能在省里弄回钱，我们照样给，绝不偏心。此话一说，其它县的也就不好说什么了。”桂部长说。
“我们手里有600万，其中50万要用于农民文化艺术团舞台改建和展览馆建设，其它550万干什么呢？”我既像对他们又像对自己说。
我接着说：“能不能这样，我们用一天半的时间，开一个文化强县工作座谈会，就文化强县建设广泛听取意见。第一天上午开文联各协会、各文艺团体、文化馆、图书馆、文化创意产业负责人、文化名人座谈会，下午开各乡镇文化站站长座谈会。晚上开县委常委会，专门研究解决座谈会提出的问题。第二天上午开大会，除了开座谈会的人员全部参加外，全体县委常委、人大政协主要领导、全县各单位党政主要负责人、分管宣传文化工作的负责人都参加，同时，邀请本辖区的中央、省、市派出单位的负责人、驻军部队负责人参加。要表彰一批先进单位和个人，我要讲话。一天半的会议，除了要紧事外，我全程参加。你们也可以请相关领导参加。你们还要边听取意见边抓紧起草《关于加快文化强县建设的实施意见》，最好能在当天晚上提交常委会讨论。”
“书记这么重视文化工作，搞这么大的阵势，是好事啊，我赞成。”曾县长说。
“我赞成。”费局长说。
“我赞成。”桂部长说。
我说：“你们三人不要请假，一定要全程参与，认真听取意见，要争分夺秒起草实施意见。另外，一天半的会议，要广泛邀请各媒体，请他们派人参加，多宣传报道。还要请省市宣传文化部门的领导参加，看他们有什么指示。我们拿了他们那么多钱，也让他们实地看一看，我们是怎么花钱的，我们要让他们感觉到，这钱花的值。再就是请桂部长牵头，拟定汇报材料，提交常委会研究决定。”
文联各协会、各文艺团体、文化馆、图书馆、文化创意产业负责人、文化名人座谈会，统称文化工作座谈会已接近尾声，大家踊跃发言，气氛热烈。
与会者都发言完了，我说：“这样吧，我向来不喜欢拖泥带水。你们稍等一下，你们提的问题，我们商量一下，马上答复你们。”
我们来到一个小会议室，我说：“座谈会提的一些问题，我们一一来说，能答复的马上答复。一时还答复不了的，做好解释工作。请费局长说吧。”
费局长说：“第一个问题，县文联设在哪，谁管，能不能给几个单独的编制？”
桂部长说：“我们的答复能不能再简单一点，就是费局长提出问题后，请常书记拿个意见，我们没意见就通过？”
曾县长说：“我同意。”
人大政协的两位对口领导也说没意见。
我说：“那我就说了，县文联与县文化局合署办公，两块牌子，一套人马，由县委、县政府分管文化的领导直接管，目前不单独核编，编制问题以后再调剂解决。”
都说没意见。
费局长说：“第二个问题，创办《月光文艺》杂志，经费每年列入财政预算。”
我说：“可以，暂定每季出一期，归口文联管理，经费与财政局协商后再确定。具体细节由桂部长、曾县长和文化局确定。”
“第三，文联和所属各协会需要有单独的经费。”
“可以，文联和作家协会、书法家协会、美术家协会、古典诗词协会、摄影家协会、舞蹈家协会等各协会需要有专门的经费。我初步的想法是，每个协会每年给5万元左右的经费，由他们在报备后自行开展活动，文联给30万元左右的经费。具体数额请桂部长、曾县长与财政局协商后确定。但有一点我要说一下，必须专款专用，每一分钱都必须接受审计监督。”
“第四，制定奖励制度，对在国外、全国、省、市获奖的优秀作品给予奖励。对公开出版发行的、有一点影响力的、又没有获奖的作品给予奖励。”
“原则上同意，但要把工作做细，做扎实。请曾县长牵头，宣传部、文化局和相关单位派人参加，在一个月内，拟定一个具体的奖励制度，报县常委会研究后执行。”
“第五，文联和各协会换届。”
“文联和各协会快十年还没换届，这样不好。请桂部长牵头，力争在三个月内，全部完成换届工作。”
……
在大家表态之后，我说：“请桂部长代表县委、县政府把我们刚才的意见向与会者通报一下，请曾县长将我们刚才的意见跟马县长汇报一下。”
下午的乡镇文化站长座谈会也开的很活跃，站长们说，县委书记自始至终参加座谈会，在月光县历史上还是第一次。在他们稍事休息后，我们来到小会议室，开始研究答复他们提出的问题。
费局长说：“第一个问题，文化站长变动太频繁，且兼职太多。”
我说：“以后文化站长兼职或者变动工作，必须在事前书面报告县文化局，文化局拿出书面意见，再报县党政分管领导签字同意后，才能兼职或者变动工作。文化站长任职，也要报县文化局备案。”
“第二个问题，文化站工作经费太少，很难开展像样的活动，建议县、乡镇两级适当增加工作经费。”
“可以。我个人认为，每个乡镇至少要保证6万元的文化工作经费。经费具体来源，请桂部长、曾县长和财政局、文化局、乡镇协商确定。”
“第三，每个乡镇和人口稠密地方，应该建有一个标准的固定的舞台，配备一个流动的舞台。”
“可以，请文化局拿个方案，桂部长、曾县长把关，在三年内，逐步配齐舞台。”
“第四，乡镇文化站需要建筑面积至少不低于300平方米的文化活动阵地，开展小型演出、文艺排练、书画展览、游艺等活动。”
“为加快构建和完善农村公共文化服务体系，满足农民群众的精神文化需求，促进新农村建设，我们需要配备包括图书室、电子阅览室、排练室、文化活动室在内的文化活动阵地。我觉得，有条件的地方，不能低于500平方米，其它地方不能低于300平方米。请文化局拿一个具体实施意见，报常委会研究决定后，立即执行。我个人希望，在三年内完成此项工作。”
……
在大家表态之后，我说：“请桂部长代表县委、县政府把我们刚才的意见向与会者通报一下，请曾县长将我们刚才的意见跟马县长汇报一下。请桂部长牵头，文化局具体准备今晚常委会的汇报材料，看能否出台《关于加快文化强县建设的实施意见》。我们的文化强县工作要脚踏实地，加快脚步往前走。”
又一天的上午九时，县委宣传部长桂学平、县委办公室主任王庭、分管县长曾平安、县文化局长费舟坐在我办公室。
“钱要得怎么样了？”我问。
“省委宣传部给了200万，省文化厅给了200万，已经到账。”桂部长回答。
“省文化厅怎么只给200万，我们不是要的300万吗？这‘打折’也打的太狠了吧。”我感到有些失望。
桂部长说：“我和曾县长、费局长是一起找省文化厅雷厅长的。雷厅长说，省委宣传部千部长跟他说过，他也很乐意支持基层文化工作。但省委宣传部是副部级单位，省文化厅是厅级单位，不能跟宣传部争级别，讲待遇，要讲政治纪律和政治规矩，钱绝对不能超过宣传部。”
我笑着说：“领导真能说话啊，这不是耍‘滑头’吗？”
“他最多只能给100万，我们担心回去跟你交不了差，就死缠硬磨，最后答应150万。他反复跟我们做工作说，150万已经不少了，你们去访一访，问一问，我们给哪一个县超过150万的。实在没办法，我就说，千部长答应我们常书记，说文化厅给300万的。雷厅长说，如果宣传部给400万，我一定给300万。总之一条，文化厅给的钱绝对不能超过宣传部，宣传部毕竟是领导机关、常委部门，不能让宣传部难看。我们没办法，就去找千部长，问千部长能不能加一点，否则，文化厅的钱出不来。千部长说，我们部长办公会已经研究决定了，不好再改了。他亲自当我们的面跟雷厅长打了电话，最后对我们说，算了，文化厅也给200万吧，厅长是个‘守财奴’，抠得很，钱在他口袋里很难掏出来，我以后跟你们再慢慢要吧。找他要钱，要像乡里敲糯米糖的人一样，一点点地敲出来。”
“算了吧，给200万就200万吧。你们能从省里要回400万，已经很不简单了，成绩很大啊。市里的情况怎么样？”我问。
“我们跟市委宣传部、市文化局要的配套资金都是200万，这两个单位都打了‘对折’，各给了100万。”桂部长说。
“这很好啊，很了不起啊，完成的是50%这个上限啊，你们三人功劳很大啊。”我说。
“我们担心完不成你交办的任务，就特地打报告要200万，我们心里想，最差也应该打个‘对折’吧，打个‘对折’你交办的任务不就完成了吗？他们果真打的‘对折’。”桂部长笑了。
“真有你们的。”我哈哈大笑起来。
我们都笑了起来。
“常书记，你不知道啊。其它县的听说我们要了这么多钱，都去找市里要，你猜市里怎么说。市里说，月光县有在全国有影响力的农民文化艺术团，你们有吗？他们能在省里弄回钱，你们能弄回吗？如果你们能在省里弄回钱，我们照样给，绝不偏心。此话一说，其它县的也就不好说什么了。”桂部长说。
“我们手里有600万，其中50万要用于农民文化艺术团舞台改建和展览馆建设，其它550万干什么呢？”我既像对他们又像对自己说。
我接着说：“能不能这样，我们用一天半的时间，开一个文化强县工作座谈会，就文化强县建设广泛听取意见。第一天上午开文联各协会、各文艺团体、文化馆、图书馆、文化创意产业负责人、文化名人座谈会，下午开各乡镇文化站站长座谈会。晚上开县委常委会，专门研究解决座谈会提出的问题。第二天上午开大会，除了开座谈会的人员全部参加外，全体县委常委、人大政协主要领导、全县各单位党政主要负责人、分管宣传文化工作的负责人都参加，同时，邀请本辖区的中央、省、市派出单位的负责人、驻军部队负责人参加。要表彰一批先进单位和个人，我要讲话。一天半的会议，除了要紧事外，我全程参加。你们也可以请相关领导参加。你们还要边听取意见边抓紧起草《关于加快文化强县建设的实施意见》，最好能在当天晚上提交常委会讨论。”
“书记这么重视文化工作，搞这么大的阵势，是好事啊，我赞成。”曾县长说。
“我赞成。”费局长说。
“我赞成。”桂部长说。
我说：“你们三人不要请假，一定要全程参与，认真听取意见，要争分夺秒起草实施意见。另外，一天半的会议，要广泛邀请各媒体，请他们派人参加，多宣传报道。还要请省市宣传文化部门的领导参加，看他们有什么指示。我们拿了他们那么多钱，也让他们实地看一看，我们是怎么花钱的，我们要让他们感觉到，这钱花的值。再就是请桂部长牵头，拟定汇报材料，提交常委会研究决定。”
文联各协会、各文艺团体、文化馆、图书馆、文化创意产业负责人、文化名人座谈会，统称文化工作座谈会已接近尾声，大家踊跃发言，气氛热烈。
与会者都发言完了，我说：“这样吧，我向来不喜欢拖泥带水。你们稍等一下，你们提的问题，我们商量一下，马上答复你们。”
我们来到一个小会议室，我说：“座谈会提的一些问题，我们一一来说，能答复的马上答复。一时还答复不了的，做好解释工作。请费局长说吧。”
费局长说：“第一个问题，县文联设在哪，谁管，能不能给几个单独的编制？”
桂部长说：“我们的答复能不能再简单一点，就是费局长提出问题后，请常书记拿个意见，我们没意见就通过？”
曾县长说：“我同意。”
人大政协的两位对口领导也说没意见。
我说：“那我就说了，县文联与县文化局合署办公，两块牌子，一套人马，由县委、县政府分管文化的领导直接管，目前不单独核编，编制问题以后再调剂解决。”
都说没意见。
费局长说：“第二个问题，创办《月光文艺》杂志，经费每年列入财政预算。”
我说：“可以，暂定每季出一期，归口文联管理，经费与财政局协商后再确定。具体细节由桂部长、曾县长和文化局确定。”
“第三，文联和所属各协会需要有单独的经费。”
“可以，文联和作家协会、书法家协会、美术家协会、古典诗词协会、摄影家协会、舞蹈家协会等各协会需要有专门的经费。我初步的想法是，每个协会每年给5万元左右的经费，由他们在报备后自行开展活动，文联给30万元左右的经费。具体数额请桂部长、曾县长与财政局协商后确定。但有一点我要说一下，必须专款专用，每一分钱都必须接受审计监督。”
“第四，制定奖励制度，对在国外、全国、省、市获奖的优秀作品给予奖励。对公开出版发行的、有一点影响力的、又没有获奖的作品给予奖励。”
“原则上同意，但要把工作做细，做扎实。请曾县长牵头，宣传部、文化局和相关单位派人参加，在一个月内，拟定一个具体的奖励制度，报县常委会研究后执行。”
“第五，文联和各协会换届。”
“文联和各协会快十年还没换届，这样不好。请桂部长牵头，力争在三个月内，全部完成换届工作。”
……
在大家表态之后，我说：“请桂部长代表县委、县政府把我们刚才的意见向与会者通报一下，请曾县长将我们刚才的意见跟马县长汇报一下。”
下午的乡镇文化站长座谈会也开的很活跃，站长们说，县委书记自始至终参加座谈会，在月光县历史上还是第一次。在他们稍事休息后，我们来到小会议室，开始研究答复他们提出的问题。
费局长说：“第一个问题，文化站长变动太频繁，且兼职太多。”
我说：“以后文化站长兼职或者变动工作，必须在事前书面报告县文化局，文化局拿出书面意见，再报县党政分管领导签字同意后，才能兼职或者变动工作。文化站长任职，也要报县文化局备案。”
“第二个问题，文化站工作经费太少，很难开展像样的活动，建议县、乡镇两级适当增加工作经费。”
“可以。我个人认为，每个乡镇至少要保证6万元的文化工作经费。经费具体来源，请桂部长、曾县长和财政局、文化局、乡镇协商确定。”
“第三，每个乡镇和人口稠密地方，应该建有一个标准的固定的舞台，配备一个流动的舞台。”
“可以，请文化局拿个方案，桂部长、曾县长把关，在三年内，逐步配齐舞台。”
“第四，乡镇文化站需要建筑面积至少不低于300平方米的文化活动阵地，开展小型演出、文艺排练、书画展览、游艺等活动。”
“为加快构建和完善农村公共文化服务体系，满足农民群众的精神文化需求，促进新农村建设，我们需要配备包括图书室、电子阅览室、排练室、文化活动室在内的文化活动阵地。我觉得，有条件的地方，不能低于500平方米，其它地方不能低于300平方米。请文化局拿一个具体实施意见，报常委会研究决定后，立即执行。我个人希望，在三年内完成此项工作。”
……
在大家表态之后，我说：“请桂部长代表县委、县政府把我们刚才的意见向与会者通报一下，请曾县长将我们刚才的意见跟马县长汇报一下。请桂部长牵头，文化局具体准备今晚常委会的汇报材料，看能否出台《关于加快文化强县建设的实施意见》。我们的文化强县工作要脚踏实地，加快脚步往前走。”
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