第一百五十四章、西河铁路分局
铁道部下设铁路局，铁路局的辖区是以铁路运输方便来确定的，并不完全以行政区域来划分。比如滨江铁路局下辖五个铁路分局，而其中的西河铁路分局就管辖着h省境内西部地区和n省境内东部地区的所有客货站及铁路路段。
铁路是半军事化的部门。各铁路局既是企业，有着经济考核标准，更多的还担负着行政职能。有自己的公检法系统，独立于地方的管辖之外。就像西河铁路分局，他的上级就是滨江铁路局。滨江铁路局按照行政级别只是正厅级，当然因为这个局涉及的管理区域和铁路网密度在国内第一大，还涉及国际铁路，局长和局党委书记高配了半格，为副部级。西河分局的分局长当然没有这个待遇，只是个正处级别。
因为铁路部门工作的特殊性，级别和掌控的权力并不成正比。前几年，西河分局因为h省北部及n省东部煤炭资源丰富，又是全国的木材产区，中部是石油产区和商品粮基地，所以铁路运输业务十分繁重，经济效益在五个分局中也是最好的。分局长成为铁路局副局长、局长的大有人在。
分局长的行政级别不高，但掌握的权力很大。每年入冬之后，由于粮食运输和煤炭、木材运输需要大量的车皮，并且时间要求也特别集中，这个时候就显出了分局长的权力来。连西河的市委书记和市长也得陪着笑脸和分局长讨要车皮。分局长的心情就直接影响到分配的车皮数量。如果得罪了分局长，那么，车皮计划就要泡汤。计划外车皮的申请也是如此。
当然，对于国家重点保证的运输计划，分局长也不敢胡来。可变通的办法总是有的。对大型国有企业的运输计划，也是如此。
如果地方上是特别紧急的运输计划，也可以通过滨江局下达命令。再调集车皮。这个命令一般要经过省经委批准，之后再和铁路局联系。一般情况铁路局都会满足地方紧急需求的。当然了，要是在铁道部能够直接得到命令，各局和各分局是不敢不执行的。
这样的命令不能一而再，再而三地下。只能解决燃眉之急。各家企业和各需要车皮的单位、个人，都想出了好多办法，解决这个问题。比如，派遣专门的驻外人员，对铁路局和铁路分局乃至铁道部公关，在运输紧张的时候争取到足够的车皮，满足自己企业或个人的需要。这里衍生了多少**行为就不是能够算得清楚的了。
自从高公路大力建设、四通八达以后，公路运输异军突起。几十吨的货车和七八十吨的运煤车在公路运输中唱起了主角。对铁老大形成了一定的冲击。加上国有企业的大量衰落，民营企业的迅崛起，许多民企由于受不了铁路那种野蛮行为和高高在上的服务态度，宁可多花几个钱也选择公路运输，使得铁路的效益逐渐下滑。
当然了，后来铁路系统改变服务态度和服务方式、经营办法是另外一回事了。
西河铁路分局也遇到了运输量大幅下滑的危机，直接影响到了分局的经济效益。
其原因比较复杂。一是国家实行天然林保护工程，严格控制长安岭林区木材的采伐量、销售量和运输量。这三个量就是林区所谓的三总量。减少了分局的一大块运输量；二是煤炭的运输逐渐以公路为主，至少减掉了一半煤炭的铁路运输量；三是商品粮就地消化量大幅增加，减少了粮食的运输量；四是石油管道已经建成，直接通到了入海口，减少了石油产品的运输量。
这些问题对西河分局的打击是致命的。西河分局效益下滑，以往极为重要的一个分局，现在变成了五个分局中最不起眼的分局。以往这个分局是滨江局副局长、大局长诞生的摇篮，现在成了垫底的。还有消息称这个分局要被撤销。虽然是谣传，但对员工的士气影响极大。分局也成了滨江局下岗员工最多的分局，成了鸡肋。
现任西河铁路分局局长毛玉福已经在任四年了。四年来，他干得颇为疲惫。本来，他是滨江铁路局佳城分局的局长。现在佳城分局的效益比西河分局要好得多。因为要振兴西河分局，使西河分局重现当年的活力，滨江局把他调到了西河分局。
四年前的西河分局局面还不像现在这么糟糕。那时的公路还没有达到现在的水平，国家的其他政策还没有像现在这样严格，西河分局的效益还勉强过得去。毛玉福也雄心勃勃，想把西河分局好好地搞起来。
怎奈事不随人愿。西河分局越来越糟糕。
这期间的一件事，使得毛玉福和临泉县暗暗结了仇，对李国藩产生了很强烈的不满和看法。而这个仇和看法，李国藩并不知道。
原来，新春镇的经济突飞猛进，展的出乎人们意料。入住的企业越来越多。当然运输需求也越来越大。
当初，北国物流还没有展壮大到今天的地步，只有三四十台货车，在全国各地布的点也没有这么多、这么完善。新春的企业运输还得需要依靠铁路。好在新春镇距离西河市只有五十公里，短运价格也不高。
新春镇企业多啊！加起来的运输量可不小。特别是国海集团的建筑材料公司和北极集团的生猪制品、禽类制品，运输量很大。还有临泉的绿色粮食及其制品，这对处在困境之中的西河分局来说，是个不小的补充。
物流运输业是李国藩和程薇薇重点打造的产业链条中的重要环节，哪能放掉这块效益白白流失呢。于是他们极力投资，使得物流布局在国内迅完善起来，货运车辆采取自购和允许货车司机带车加盟北国物流的办法，迅将物流业做大了。各种运输车辆分布在国内各地，达到了近千台。
为了和铁路抢货源，李国藩张海和程微微又研究决定，降低运输价格。这下就把西河分局的活计给堵死了。不仅临泉县的货运量大幅缩减，连北林市及其周边的货物也被北国物流垄断了。
北国物流也和毛玉福联系过，希望公路铁路在运输上联姻。可当时的北国物流还是小字辈，构不成对铁路的冲击。毛玉福哪里会理这个茬。就连已是县长助理的的新春镇党委书记李国藩亲自拜访，说明联姻对双方的展都有好处，也被毛玉福不客气地拒绝了，连一点余地都没有留下。
等到北国物流以锐不可当之势迅崛起，严重威胁到西河铁路分局的业务时，毛玉福才坐不住了。他降尊纡贵，亲自和张海谈判，希望同北国物流合作，各取所需，各留一面。张海把他支到了已是副县长的李国藩那里。
对毛玉福，李国藩好感全无。他认为毛玉福目光短浅，而且态度极为倨傲。是难以合作的对象，就婉言谢绝了毛玉福的提议。
毛玉福心中愤怒。可又没有什么可以制约李国藩的地方，于是就把这个愤怒埋在了心里。现在，临泉县计划要修建铁路支线。按照规矩，自然是由西河分局向铁道部和滨江铁路局打报告。这下毛玉福终于有了报复的机会。这个机会他如何肯放过。
于是，西河分局按照毛玉福的指示，拒绝给铁路分局和铁道部打这个报告。表现出了完全的不配合。
李国藩郁闷了。他左思右想，终于明白毛玉福实在报当年自己拒绝与西河分局合作的一箭之仇。现在的李国藩，完全可以利用他和京城衙内门的关系把事情摆平。而且还有可能把毛玉福拉下马。但之后怎么办？
今天的李国藩已经不是当年用阴险手段对付宋涛时的李国藩了。当年对付完宋涛后，产生的负面影响很久才消除。宋涛进了监狱，还是老爹国云飞把他弄出来的。之后又是国月秀做通了自己的工作，再三说明宋涛当年这么做完全是为了贯彻国云飞的指示，他是国云飞的忠实部下，这才使得宋涛能够进入草炭开公司做老总。而宋涛也不负众望，把草炭开公司前期建设工作搞得有声有色。
如果因为毛玉福现在的不合作，就采取极端的办法把毛玉福拉下马，那对自己的负面影响会更大，甚至会被大家怀疑到自己的人品上。尤其是现在，自己的仕途正如日中天，上面有大人物注意和关照，自己还是太子党一伙的人员，下面又有扎实的政绩做后盾。要是在毛玉福的问题上给自己造成了坏名声，无论如何是划不来的。再者说，今后，铁路建成，还是要和铁路部门打交道。弄下一个毛玉福容易，但兔死狐悲，说不定将来就会有人出来为毛玉福讨个公道呢！这个隐患不能留。
可铁路还得建。
县委书记办公室里，李国藩和丁晓正在听取刘博的汇报。
“李书记，丁县长，我这是第三次和毛局长接触了。无论我提出什么理由，毛局长就是不同意打这个报告。这次我是和市经委汤主任一起去的。毛局长连汤主任的面子也没给。请他吃个饭也被拒绝了。二位领导，是不是考虑我们自己和市里联手向省里和滨江铁路局打这个报告呢？”刘博郁闷地说道。
李国藩和丁晓对视一眼，同时摇了摇头。
“好了，刘县长，你辛苦了。这事交给我来处理吧！”李国藩脑中灵光一闪，想出了一个主意。既不影响和西河分局的关系，还会让毛玉福知难而退。
丁晓和刘博听李国藩这么一说，心都放下了大半。他俩都知道李国藩能量不小。他说想办法，大概心里有了主意。于是，两人都告辞走了。
李国藩手里是有王峰联系方式的。这个铁道部长的公子，即使这个修建铁路的建议者，也会是在这条支线铁路修建过程中的受益者。现在遇到难题了，就让这面大旗飘起来，当虎皮使用吧1于是，李国藩分别给王峰和白保武打了电话，说有事找他们。如果方便，希望他们来临泉一趟。
白保武和王峰接到李国藩的电话，没有怠慢，急忙飞到了滨江。又在滨江铁路局借了车，来到临泉。
他们的到来，李国藩很高兴，与丁晓、刘博一起陪着他俩到了栖凤山温泉别墅住下。
听完李国藩的叙述，王峰勃然大怒：“这个毛玉福是不是不想干了。多大个事啊！在这个问题上就干设卡。我找他。”说完，，找出通讯录，拿起电话就要打。
李国藩急忙拦住了他：“王经理，别这样。今后我们还要和西河铁路分局常打交道。得罪一个毛玉福容易，但得罪了他，就会得罪一帮他的手下和朋友。我们今后的工作会有难度。”
“国藩哥，那你说咋办？”王峰气呼呼地说道。
“好办。只要把毛玉福拉来，你安抚他一下，相信他是聪明人，知道该如何对待此事。”李国藩笑着说道。
丁晓和刘博还不知道这两个人的身份，李国藩请他们来时，只是说京城来了客人，要他俩一起陪同。接到两人时，丁晓和刘博还很惊讶，这两个客人都是二十多岁的小毛孩，现在一看王峰的这个架势，知道肯定是衙内，而且还是能在铁路系统说的算的衙内。
果不其然，李国藩接着就把来的两位小毛孩介绍给了丁晓和刘博。两人这才知道，里面有一位铁道部长的公子，一位国务委员的公子。看他们对李国藩恭恭敬敬的模样，丁晓和刘博心里暗暗吃惊，也对李国藩的能量从心里有了新认识。
王峰的电话是下午打的。他和毛玉福不熟悉，电话是打给滨江铁路局一位副局长。这位副局长正好在京城，知道王峰到了h省的临泉，很吃惊。王峰在滨江铁路局借车时，是与办公室主任打的招呼，办公室知道王公子光临了滨江，至于去了哪里可就不清楚了。现在，办公室又接到了副局长在京城打的电话，才知道这个衙内的行踪。于是，办公室主任亲自给毛玉福打去电话，告诉他部里王部长的公子、二工程局的王经理到了临泉，要他好好招待，不可怠慢。
毛玉福接到局里办公室的电话，马上要下了王峰的号码，亲自给王峰打了电话，确定了王峰的位置。接着，就亲自带着分局的办公室主任，驾车赶赴临泉栖凤山温泉别墅。
路上，他心中颇为忐忑，这个王公子是因何而来呢？想了许多种可能，其中也想到了临泉修建铁路支线的事情。不过，毛玉福认为，临泉还不会有人能有这么大的能量，把王峰拉来扯大旗作虎皮。
到了栖凤山温泉别墅，看到王峰正和李国藩、丁晓、刘博在门口迎接自己，毛玉福又吃惊又感动还有几分害怕。
吃惊的是路上想的王峰可能是为修铁路支线而来是真的了；感动的是他们竟然在门口迎接自己；而害怕的是，如果临泉县在王峰那里说了自己的坏话，凭着王峰的影响力，对自己的前途肯定会造成影响。为了和李国藩、和北国物流争一口气，伤到自己的前程就太划不来了
铁路是半军事化的部门。各铁路局既是企业，有着经济考核标准，更多的还担负着行政职能。有自己的公检法系统，独立于地方的管辖之外。就像西河铁路分局，他的上级就是滨江铁路局。滨江铁路局按照行政级别只是正厅级，当然因为这个局涉及的管理区域和铁路网密度在国内第一大，还涉及国际铁路，局长和局党委书记高配了半格，为副部级。西河分局的分局长当然没有这个待遇，只是个正处级别。
因为铁路部门工作的特殊性，级别和掌控的权力并不成正比。前几年，西河分局因为h省北部及n省东部煤炭资源丰富，又是全国的木材产区，中部是石油产区和商品粮基地，所以铁路运输业务十分繁重，经济效益在五个分局中也是最好的。分局长成为铁路局副局长、局长的大有人在。
分局长的行政级别不高，但掌握的权力很大。每年入冬之后，由于粮食运输和煤炭、木材运输需要大量的车皮，并且时间要求也特别集中，这个时候就显出了分局长的权力来。连西河的市委书记和市长也得陪着笑脸和分局长讨要车皮。分局长的心情就直接影响到分配的车皮数量。如果得罪了分局长，那么，车皮计划就要泡汤。计划外车皮的申请也是如此。
当然，对于国家重点保证的运输计划，分局长也不敢胡来。可变通的办法总是有的。对大型国有企业的运输计划，也是如此。
如果地方上是特别紧急的运输计划，也可以通过滨江局下达命令。再调集车皮。这个命令一般要经过省经委批准，之后再和铁路局联系。一般情况铁路局都会满足地方紧急需求的。当然了，要是在铁道部能够直接得到命令，各局和各分局是不敢不执行的。
这样的命令不能一而再，再而三地下。只能解决燃眉之急。各家企业和各需要车皮的单位、个人，都想出了好多办法，解决这个问题。比如，派遣专门的驻外人员，对铁路局和铁路分局乃至铁道部公关，在运输紧张的时候争取到足够的车皮，满足自己企业或个人的需要。这里衍生了多少**行为就不是能够算得清楚的了。
自从高公路大力建设、四通八达以后，公路运输异军突起。几十吨的货车和七八十吨的运煤车在公路运输中唱起了主角。对铁老大形成了一定的冲击。加上国有企业的大量衰落，民营企业的迅崛起，许多民企由于受不了铁路那种野蛮行为和高高在上的服务态度，宁可多花几个钱也选择公路运输，使得铁路的效益逐渐下滑。
当然了，后来铁路系统改变服务态度和服务方式、经营办法是另外一回事了。
西河铁路分局也遇到了运输量大幅下滑的危机，直接影响到了分局的经济效益。
其原因比较复杂。一是国家实行天然林保护工程，严格控制长安岭林区木材的采伐量、销售量和运输量。这三个量就是林区所谓的三总量。减少了分局的一大块运输量；二是煤炭的运输逐渐以公路为主，至少减掉了一半煤炭的铁路运输量；三是商品粮就地消化量大幅增加，减少了粮食的运输量；四是石油管道已经建成，直接通到了入海口，减少了石油产品的运输量。
这些问题对西河分局的打击是致命的。西河分局效益下滑，以往极为重要的一个分局，现在变成了五个分局中最不起眼的分局。以往这个分局是滨江局副局长、大局长诞生的摇篮，现在成了垫底的。还有消息称这个分局要被撤销。虽然是谣传，但对员工的士气影响极大。分局也成了滨江局下岗员工最多的分局，成了鸡肋。
现任西河铁路分局局长毛玉福已经在任四年了。四年来，他干得颇为疲惫。本来，他是滨江铁路局佳城分局的局长。现在佳城分局的效益比西河分局要好得多。因为要振兴西河分局，使西河分局重现当年的活力，滨江局把他调到了西河分局。
四年前的西河分局局面还不像现在这么糟糕。那时的公路还没有达到现在的水平，国家的其他政策还没有像现在这样严格，西河分局的效益还勉强过得去。毛玉福也雄心勃勃，想把西河分局好好地搞起来。
怎奈事不随人愿。西河分局越来越糟糕。
这期间的一件事，使得毛玉福和临泉县暗暗结了仇，对李国藩产生了很强烈的不满和看法。而这个仇和看法，李国藩并不知道。
原来，新春镇的经济突飞猛进，展的出乎人们意料。入住的企业越来越多。当然运输需求也越来越大。
当初，北国物流还没有展壮大到今天的地步，只有三四十台货车，在全国各地布的点也没有这么多、这么完善。新春的企业运输还得需要依靠铁路。好在新春镇距离西河市只有五十公里，短运价格也不高。
新春镇企业多啊！加起来的运输量可不小。特别是国海集团的建筑材料公司和北极集团的生猪制品、禽类制品，运输量很大。还有临泉的绿色粮食及其制品，这对处在困境之中的西河分局来说，是个不小的补充。
物流运输业是李国藩和程薇薇重点打造的产业链条中的重要环节，哪能放掉这块效益白白流失呢。于是他们极力投资，使得物流布局在国内迅完善起来，货运车辆采取自购和允许货车司机带车加盟北国物流的办法，迅将物流业做大了。各种运输车辆分布在国内各地，达到了近千台。
为了和铁路抢货源，李国藩张海和程微微又研究决定，降低运输价格。这下就把西河分局的活计给堵死了。不仅临泉县的货运量大幅缩减，连北林市及其周边的货物也被北国物流垄断了。
北国物流也和毛玉福联系过，希望公路铁路在运输上联姻。可当时的北国物流还是小字辈，构不成对铁路的冲击。毛玉福哪里会理这个茬。就连已是县长助理的的新春镇党委书记李国藩亲自拜访，说明联姻对双方的展都有好处，也被毛玉福不客气地拒绝了，连一点余地都没有留下。
等到北国物流以锐不可当之势迅崛起，严重威胁到西河铁路分局的业务时，毛玉福才坐不住了。他降尊纡贵，亲自和张海谈判，希望同北国物流合作，各取所需，各留一面。张海把他支到了已是副县长的李国藩那里。
对毛玉福，李国藩好感全无。他认为毛玉福目光短浅，而且态度极为倨傲。是难以合作的对象，就婉言谢绝了毛玉福的提议。
毛玉福心中愤怒。可又没有什么可以制约李国藩的地方，于是就把这个愤怒埋在了心里。现在，临泉县计划要修建铁路支线。按照规矩，自然是由西河分局向铁道部和滨江铁路局打报告。这下毛玉福终于有了报复的机会。这个机会他如何肯放过。
于是，西河分局按照毛玉福的指示，拒绝给铁路分局和铁道部打这个报告。表现出了完全的不配合。
李国藩郁闷了。他左思右想，终于明白毛玉福实在报当年自己拒绝与西河分局合作的一箭之仇。现在的李国藩，完全可以利用他和京城衙内门的关系把事情摆平。而且还有可能把毛玉福拉下马。但之后怎么办？
今天的李国藩已经不是当年用阴险手段对付宋涛时的李国藩了。当年对付完宋涛后，产生的负面影响很久才消除。宋涛进了监狱，还是老爹国云飞把他弄出来的。之后又是国月秀做通了自己的工作，再三说明宋涛当年这么做完全是为了贯彻国云飞的指示，他是国云飞的忠实部下，这才使得宋涛能够进入草炭开公司做老总。而宋涛也不负众望，把草炭开公司前期建设工作搞得有声有色。
如果因为毛玉福现在的不合作，就采取极端的办法把毛玉福拉下马，那对自己的负面影响会更大，甚至会被大家怀疑到自己的人品上。尤其是现在，自己的仕途正如日中天，上面有大人物注意和关照，自己还是太子党一伙的人员，下面又有扎实的政绩做后盾。要是在毛玉福的问题上给自己造成了坏名声，无论如何是划不来的。再者说，今后，铁路建成，还是要和铁路部门打交道。弄下一个毛玉福容易，但兔死狐悲，说不定将来就会有人出来为毛玉福讨个公道呢！这个隐患不能留。
可铁路还得建。
县委书记办公室里，李国藩和丁晓正在听取刘博的汇报。
“李书记，丁县长，我这是第三次和毛局长接触了。无论我提出什么理由，毛局长就是不同意打这个报告。这次我是和市经委汤主任一起去的。毛局长连汤主任的面子也没给。请他吃个饭也被拒绝了。二位领导，是不是考虑我们自己和市里联手向省里和滨江铁路局打这个报告呢？”刘博郁闷地说道。
李国藩和丁晓对视一眼，同时摇了摇头。
“好了，刘县长，你辛苦了。这事交给我来处理吧！”李国藩脑中灵光一闪，想出了一个主意。既不影响和西河分局的关系，还会让毛玉福知难而退。
丁晓和刘博听李国藩这么一说，心都放下了大半。他俩都知道李国藩能量不小。他说想办法，大概心里有了主意。于是，两人都告辞走了。
李国藩手里是有王峰联系方式的。这个铁道部长的公子，即使这个修建铁路的建议者，也会是在这条支线铁路修建过程中的受益者。现在遇到难题了，就让这面大旗飘起来，当虎皮使用吧1于是，李国藩分别给王峰和白保武打了电话，说有事找他们。如果方便，希望他们来临泉一趟。
白保武和王峰接到李国藩的电话，没有怠慢，急忙飞到了滨江。又在滨江铁路局借了车，来到临泉。
他们的到来，李国藩很高兴，与丁晓、刘博一起陪着他俩到了栖凤山温泉别墅住下。
听完李国藩的叙述，王峰勃然大怒：“这个毛玉福是不是不想干了。多大个事啊！在这个问题上就干设卡。我找他。”说完，，找出通讯录，拿起电话就要打。
李国藩急忙拦住了他：“王经理，别这样。今后我们还要和西河铁路分局常打交道。得罪一个毛玉福容易，但得罪了他，就会得罪一帮他的手下和朋友。我们今后的工作会有难度。”
“国藩哥，那你说咋办？”王峰气呼呼地说道。
“好办。只要把毛玉福拉来，你安抚他一下，相信他是聪明人，知道该如何对待此事。”李国藩笑着说道。
丁晓和刘博还不知道这两个人的身份，李国藩请他们来时，只是说京城来了客人，要他俩一起陪同。接到两人时，丁晓和刘博还很惊讶，这两个客人都是二十多岁的小毛孩，现在一看王峰的这个架势，知道肯定是衙内，而且还是能在铁路系统说的算的衙内。
果不其然，李国藩接着就把来的两位小毛孩介绍给了丁晓和刘博。两人这才知道，里面有一位铁道部长的公子，一位国务委员的公子。看他们对李国藩恭恭敬敬的模样，丁晓和刘博心里暗暗吃惊，也对李国藩的能量从心里有了新认识。
王峰的电话是下午打的。他和毛玉福不熟悉，电话是打给滨江铁路局一位副局长。这位副局长正好在京城，知道王峰到了h省的临泉，很吃惊。王峰在滨江铁路局借车时，是与办公室主任打的招呼，办公室知道王公子光临了滨江，至于去了哪里可就不清楚了。现在，办公室又接到了副局长在京城打的电话，才知道这个衙内的行踪。于是，办公室主任亲自给毛玉福打去电话，告诉他部里王部长的公子、二工程局的王经理到了临泉，要他好好招待，不可怠慢。
毛玉福接到局里办公室的电话，马上要下了王峰的号码，亲自给王峰打了电话，确定了王峰的位置。接着，就亲自带着分局的办公室主任，驾车赶赴临泉栖凤山温泉别墅。
路上，他心中颇为忐忑，这个王公子是因何而来呢？想了许多种可能，其中也想到了临泉修建铁路支线的事情。不过，毛玉福认为，临泉还不会有人能有这么大的能量，把王峰拉来扯大旗作虎皮。
到了栖凤山温泉别墅，看到王峰正和李国藩、丁晓、刘博在门口迎接自己，毛玉福又吃惊又感动还有几分害怕。
吃惊的是路上想的王峰可能是为修铁路支线而来是真的了；感动的是他们竟然在门口迎接自己；而害怕的是，如果临泉县在王峰那里说了自己的坏话，凭着王峰的影响力，对自己的前途肯定会造成影响。为了和李国藩、和北国物流争一口气，伤到自己的前程就太划不来了
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